科技創(chuàng)新和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是全國(guó)人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨持續(xù)關(guān)注的話題。今年全國(guó)兩會(huì)，徐冠巨準(zhǔn)備提交包括《關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐的建議》《關(guān)于加快制定“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”的立法建議》等多份建議。
“去年全國(guó)兩會(huì)我就呼吁出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，近期，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法起草工作已經(jīng)啟動(dòng)的消息傳來(lái)，也讓我更加期待這部促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律能夠盡早落地。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，則給產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展指明了方向。”徐冠巨表示，在當(dāng)前，除了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境外，企業(yè)還需要不斷提升自己的內(nèi)功，實(shí)現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵式發(fā)展。
大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
在浙江傳化合成材料的生產(chǎn)車間，一塊塊稀土順丁橡膠經(jīng)精確檢驗(yàn)后穿梭在生產(chǎn)線，按照不同國(guó)際市場(chǎng)客戶個(gè)性化需求，通過(guò)自動(dòng)化機(jī)械臂被分裝到不同包裝箱；成品倉(cāng)庫(kù)的裝車線上，十幾輛集裝箱大卡車有序排起長(zhǎng)隊(duì)，等待將裝箱后的產(chǎn)品發(fā)往世界各地。目前，該公司的橡膠產(chǎn)品已出口至20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
“我們經(jīng)過(guò)7年持續(xù)攻堅(jiān)克難，突破了稀土順丁橡膠這一卡脖子技術(shù)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，從過(guò)去微利到現(xiàn)在產(chǎn)銷兩旺。此外，我們?cè)谇凹徲蛣?、無(wú)氟防水劑等產(chǎn)品領(lǐng)域打破國(guó)外壟斷，快速贏得市場(chǎng)，取得良好經(jīng)營(yíng)效益?！毙旃诰拚f(shuō)。
傳化集團(tuán)只是千千萬(wàn)萬(wàn)通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)尋找到新機(jī)遇的企業(yè)之一。徐冠巨認(rèn)為，新趨勢(shì)下，過(guò)去那種習(xí)慣于“做規(guī)?！?、盲目擴(kuò)產(chǎn)能的做法難以跟上發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求。
“中國(guó)企業(yè)升級(jí)發(fā)展，必須依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵式發(fā)展，必須依靠品質(zhì)提升、品牌提升、科技硬實(shí)力提升，與國(guó)際一流企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，這是我們的方向，更是我們的責(zé)任?！毙旃诰拚f(shuō)。
如何激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新活力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？徐冠巨建議：首先，各級(jí)政府在政策和資源上，推動(dòng)企業(yè)從單純模式創(chuàng)新大力轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新，創(chuàng)造更多的原創(chuàng)性、突破性、顛覆性成果，向科技硬實(shí)力要效益、要品質(zhì)、要品牌。其次，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與優(yōu)秀企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，為共建研發(fā)平臺(tái)、共享科技成果提供政策和機(jī)制支持，加速科技成果在產(chǎn)業(yè)鏈中的轉(zhuǎn)化。最后，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步開放民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大科技行動(dòng)和創(chuàng)新課題，共同促進(jìn)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。
加快制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。身處民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省，同時(shí)也作為民營(yíng)企業(yè)家代表，近年來(lái)，徐冠巨一直關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，并為此積極履行職責(zé)。
目前，中國(guó)正從高速增長(zhǎng)走向高質(zhì)量發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)所處的環(huán)境條件發(fā)生著巨大變化。在徐冠巨看來(lái)，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。他表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需要有一部專門促進(jìn)和保障的法律?，F(xiàn)有的行政法規(guī)和地方性法規(guī)保護(hù)層級(jí)較低，作用偏弱。
徐冠巨認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的制定，既是用法治的方式保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的需要，也是穩(wěn)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期、振奮民營(yíng)企業(yè)家的信心、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。
他建議，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法列入十四屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃，將憲法確定的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的憲法原則加以細(xì)化；把保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、平等使用生產(chǎn)要素、公平執(zhí)法公正司法等民營(yíng)企業(yè)核心關(guān)切問(wèn)題加以法律規(guī)定；把規(guī)范和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)資本健康發(fā)展用法律形式固定下來(lái)，從而形成國(guó)有、民營(yíng)、外資等各種所有制經(jīng)濟(jì)主體平等保護(hù)的完整的法律體系。
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